Dans un courrier adressé au Député, Marie-Luce PENCHARD avise Annick GIRARDIN de la création d’un « pôle outre-mer » au sein de la représentation permanente de la France à Bruxelles.
C’est un haut-fonctionnaire des affaires étrangères, M. Jean-Noël LADOIS qui aura la charge de diriger ce pôle.
Le courrier du Ministre de l’Outre-mer : 
mom281209.pdf
Ce lundi 9 novembre, dans le cadre de l’examen des crédits « Recherche et enseignement supérieur » du budget 2010 de la France, Annick Girardin est intervenue à deux reprises :
D’abord, pour appeler un effort sans précédent en faveur de la recherche maritime, qui permettrait à la France d’assumer pleinement la vocation maritime qui doit être la sienne, sur l’ensemble des océans du Monde grâce aux départements et collectivités d’Outre-mer.
A ce titre, le député a souligné qu’à Saint-Pierre-et-Miquelon, d’après les documents budgétaires, « l’effort » de recherche maritime de l’Etat se résume à 80 000 euros annuels (!!!), c’est-à-dire le budget de fonctionnement de la station IFREMER locale, ce qui démontre à quel point les moyens consacrés aujourd’hui à la Mer sont sans commune mesure avec l’ampleur du potentiel et des enjeux pour la France.
Mme Annick Girardin. Dans ce budget, si on fait abstraction de l’IFREMER, l’effort pour la recherche maritime n’est ni assez visible, ni assez lisible – et cette observation est à la fois une critique et un souhait pour l’avenir. À la différence en effet de la recherche agricole, clairement identifiée sous des programmes spécifiques consacrés par exemple à l’alimentation ou à la sécurité alimentaire, la recherche maritime n’est envisagée que sous l’angle de la gestion des milieux.
J’ai bien entendu certaines de vos réponses, comme votre volonté de cohérence et de performance en la matière ou votre souhait de créer autour de l’IFREMER une alliance pour les sciences de la mer, à laquelle vous entendez confier la gestion de la flotte. Cependant, comme l’a déclaré notamment le PDG de l’IFREMER, cette alliance doit pouvoir assurer une programmation conjointe et être présente sur toutes les zones maritimes de la France. Les meilleurs outils du monde ne remplaceront jamais une véritable volonté de l’État de donner à la France les moyens d’assumer pleinement sa vocation maritime.
Pouvons-nous être plus vigilants quant à la présence de la France dans les missions scientifiques internationales ? Je pense en particulier à une grande mission que viennent de lancer le Canada, le Royaume-Uni et l’Espagne sur Saint-Pierre-et-Miquelon dans le cadre de l’Organisation des pêches de l’Atlantique du Nord-Ouest – l’OPANO – et à laquelle la France, volontairement ou par méconnaissance, ne participe pas. Votre budget pour 2010 donnera-t-il de nouveaux moyens dans ce domaine, compte tenu notamment du Grenelle de la mer et des propos qu’a tenus vendredi le Président de la République sur l’outre-mer et la place que les ministères doivent faire à celui-ci dans la recherche et dans un développement économique tourné vers les nouvelles ressources alimentaires, la santé, les énergies renouvelables et les hydrocarbures ?
Mme Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche. Madame la députée, vous avez tout à fait raison. Le Grenelle de la mer pourrait être l’occasion de faire, même si l’exercice est difficile, un bilan utile de l’ensemble des recherches consacrées à la mer. Ce sera du reste l’un des objectifs de l’alliance de la mer. Beaucoup de moyens ont toutefois été consacrés récemment à la mer, notamment dans le cadre du plan de relance pour la flotte. Il serait assurément bon de disposer à cet égard d’un bilan consolidé.
Annick GIRARDIN est également intervenue à la demande de sa collègue Député de Guyane, Chantal BERTHELOT, pour souligner des préoccupations budgétaires propres à cette région en matière d’enseignement supérieur.
Mme Annick Girardin. Je souhaite vous faire part de la préoccupation de Mme Chantal Berthelot, Député de Guyane. Les crédits « Recherche et enseignement supérieur » s’élèvent en Guyane à 97 millions. Or, il semble que plus de 76 millions correspondent à l’action « Recherche spatiale »… Confirmez-vous cette répartition ? Comment expliquez-vous une telle confusion ?
Mme Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche. Concernant les crédits de l’enseignement en Guyane, je ne suis pas en mesure de vous répondre, madame la députée. Ayez l’obligeance de dire à Mme Berthelot que je lui adresserai une réponse écrite.
Ce vendredi 6 novembre, le Président de la République avait convié à l’Elysée pour venir assister à son discours dans le cadre du 1er Conseil interministériel de l’Outre-mer les élus de l’outre-mer, ainsi que des représentants des syndicats ou d’associations et des personnalités des mondes économique, sportif et culturel.
Le discours du Président se veut être une réponse à la crise que connaissent depuis plusieurs mois les outre-mers et aux nombreux travaux et propositions qui ont eu lieu dans le cadre des Etats généraux de l’outre-mer.
La plupart des mesures et des dispositifs annoncés ont été pensés et choisis avant tout pour répondre aux difficultés des Département d’outre-mer. En effet, c’est là que la crise sociale a été la plus forte en début d’année 2009.
Saint-Pierre et Miquelon en tant que Collectivité d’outre-mer a été évoquée une seule fois et devra attendre encore pour voir comment elle peut tirer profit d’un certain nombre de ces actions à venir.
Il y a le temps du discours, le temps de la mise en application administrative et enfin le temps de l’action. J’espère que ces délais difficilement incontournables ne s’éterniseront pas car les outre-mers, et notamment Saint-Pierre et Miquelon, ont besoin de réponses rapides et concrètes.
En complément du discours du Président, un document de travail intitulé : Mesures du Conseil interministériel de l’outre-mer décliné par territoire a été distribué à la sortie du salon.
Le discours du Président peut globalement être considéré comme un premier acte qui va dans le sens d’une reconnaissance des outre-mers, de leurs spécificités, mais aussi de leurs potentiels et laisse un espoir de développement. A contrario, les quelques petites pages concernant Saint-Pierre et Miquelon dans les mesures CIOM sont floues, n’apportent rien de nouveau et n’ouvrent pas de grandes perspectives pour l’Archipel.
Mais comme toute annonce présidentielle ou gouvernementale, il est toujours bon d’attendre l’action pour apporter un jugement définitif.
Les mesures pour Saint-Pierre-et-Miquelon
Après le discours du Président, un cocktail était offert dans la salle de fêtes de l’Elysée, l’occasion pour le Député Annick GIRARDIN de multiplier les rencontres et d’échanger avec les membres des cabinets ministériels, les représentants d’organismes oeuvrant en outre-mer ou encore des personnalités ultramarines.
L’intervention du Député Annick GIRARDIN dans le cadre des discussions sur le budget de l’Outre-mer 2010.
http://www.dailymotion.com/video/xb1rws
A l’issue de cette séance, le Député a répondu à l’invitation de Marie-Luce PENCHARD et s’est rendu à une réception donnée au Secrétariat d’Etat à l’Outre-mer. Ce fut l’occasion pour Annick GIRARDIN de poursuivre la discussion avec la Secrétaire d’Etat et d’échanger avec ses conseillers.
Le 30 juillet dernier, le Député demandait dans un courrier au Secrétaire d’Etat chargé de l’Outre-mer d’autoriser la délégation d’une mission de l’Agence Nationale pour l’insertion des Travailleurs d’outre-mer (ANT) sur l’Archipel, afin d’étudier avec les acteurs locaux le type de partenariat à mettre en place afin que Saint-Pierre-et-Miquelon puisse bénéficier au mieux de l’ensemble des dispositifs gérés par l’ANT.
Rappelons que l’ANT est un organisme public chargé d’accompagner les migrations des résidents de l’outre-mer français cherchant une qualification ou une insertion professionnelle ailleurs. Il n’existe pas de représentation locale de l’ANT à Saint-Pierre et Miquelon comme il en existe dans d’autres territoires ultramarins. (Plus d’infos sur les missions de l’ANT).
Dans une lettre du 2 novembre dernier, Denis ROBIN, le Chef de cabinet du Secrétaire d’Etat à l’Outre-mer a informé Annick GIRARDIN que, pour faire suite à sa demande, Marie-Luce PENCHARD avait chargé François-Xavier BIEUVILLE d’une mission exploratoire afin de faire un point exhaustif des besoins du territoire.
Le Directeur général de l’ANT devrait se rendre dans l’Archipel d’ici la fin de l’année.
Le courrier du Député : seom300709.pdf
Le courrier du SEOM : seom021109.pdf
Ce mardi 3 novembre, le Député de l’Archipel participait à la séance des questions au Gouvernement.
Annick GIRARDIN a fait une intervention remarquée dans l’hémicycle en interpelant le Premier ministre sur la politique maritime de la France peu ambitieuse menée par les gouvernements successifs.
Grâce notamment aux outre-mers, la France dispose du 2ème domaine maritime mondial. Aussi le Député – à l’instar de plusieurs de ses collègues – estime que notre pays passe à côté d’un potentiel formidable de développement économique, énergétique et scientifique. Si le Grenelle de la mer a pu être une heureuse initiative, les débats ont été principalement focalisés sur l’aspect écologique.
Annick GIRARDIN souhaite donc la manifestation d’une réelle volonté politique pour relever un grand « défi océanique » pour la France, car la mer pourrait nous fournir une grande partie des richesses et des emplois de demain.
http://www.dailymotion.com/video/xb1ey9
C’est Chantal JOUANNO, le Secrétaire d’Etat chargé de l’écologie, qui a été chargée de la réponse par le Premier ministre :
Commentaires récents