Archive pour la Catégorie 'Emploi'

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Application de l’exonération des charges sociales (loi TEPA)

Suite aux propos tenus par le Président du Conseil territorial au JT du 17 octobre dernier, où M. Artano déclarait qu’il n’y avait pas eu de contact entre mon équipe et la CPS lors de la préparation de mon amendement étendant à Saint-Pierre et Miquelon le bénéfice de l’exonération de charges sociales sur les heures supplémentaires, j,ai donc téléphoné ce vendredi 19 octobre au directeur de la Caisse, M. CORMIER, pour avoir un éclaircissement. J’ai donc appris qu’une réunion s’était tenue à la Préfecture à ce sujet. Celle-ci aurait conclu à la non-applicabilité du dispositif, sur la base d’une analyse sommaire du dossier par le Secrétariat d’Etat à l’Outre-Mer.

Cette nouvelle a un goût de déjà-vu pour moi : cette analyse juridique avait été avancée par le SEOM et invalidée déjà en juillet dernier, tant par mon équipe que par la Commission des finances de l’Assemblée et le Ministère de l’Economie et des Finances, au nom du Gouvernement.

Il n’y avait donc aucune raison pour que la mesure ne s’applique pas dès le 1er octobre 2007, comme prévu dans la loi.

Je regrette l’utilisation politique que certains ont fait de ce dossier, mais il était hors de question pour moi d’accepter sans réagir que l’on mette injustement en cause mon travail et celui de mon équipe, et encore moins d’accepter que les salariés saint-pierrais et miquelonnais soient les victimes de manoeuvres locales qui n’ont d’autre objectif que de servir des intérêts personnels et partisans.

Je souhaite que très vite ce dispositif se mette en place dans l’Archipel : c’est le sens de mes interventions auprès de Mme la Présidente de la Caisse de prévoyance Sociale et de M. le Préfet.

La note explicative ci-joint permettra d’éclairer chacun sur le fond du dossier.
Application de l'exonération des charges sociales (loi TEPA) dans Economie pdf noteexochargessociales.pdf

Annick GIRARDIN

Dossier Interpêche – la suite

En complément à la démarche de concertation lancée par courrier aux membres du Conseil des élus, Annick GIRARDIN a rencontré hier, jeudi 18 octobre, les trois personnes du Secrétariat d’Etat à l’Outre-Mer, responsables du dossier aux niveaux politique, technique et administratif :

- M. PREVOST, Directeur adjoint du cabinet de M. ESTROSI et responsable en chef des questions relatives à Saint-Pierre-et-Miquelon ;

- M. LEYSENNE, Directeur des Affaires Economiques, Sociales et Culturelles ;

- M. HEGAY, Conseiller technique du cabinet de M. ESTROSI chargé des dossiers pêche, transports, mer, écologie et développement durable.

Concernant le dossier Interpêche, qui a été l’un des points majeurs abordés, il a été convenu d’attendre les conclusions de l’audit de la filière pêche à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Cependant, au terme de l’exposé vif et franc du député, ses interlocuteurs ont reconnu que – suivant l’argumentation développée par Annick GIRARDIN – il est important d’inscrire le maintien du dispositif d’aide à la société Interpêche dans le cadre d’une nécessaire réorganisation stratégique et structurelle de l’ensemble
de la filière pêche et aquaculture dans l’Archipel.

Divers autres sujets ont été abordés lors de cet entretien « marathon » de 5 heures et feront l’objet d’un compte-rendu détaillé, relatant notamment les nombreuses avancées obtenues.

Personnel « Nouvelles Pêcheries »

Le député Annick GIRARDIN a écrit ce jour au Préfet de l’Archipel, afin de l’interpeller sur la situation préoccupante du personnel saisonnier de l’entreprise « Les nouvelles pêcheries ».

Personnel pref181007.pdf

Dossier Interpêche

Suite à son entrevue vendredi dernier avec M. Claude HACALA (le délégué du personnel Interpêche) et M. Jean-Paul BLIN (le représentant du syndicat FO), le député Annick GIRARDIN a écrit ce mercredi 17 octobre aux membres du Conseil des élus pour connaître leur position sur la fin de la convention liant l’Etat à la société Interpêche et trouver ensemble une solution afin d’éviter la crise sociale qui s’annonce.

Dossier Interpêche dans Economie pdf pct171007.pdf

Semaine du 8 au 15 octobre

INAUGURATION DE LA PERMANENCE
Semaine locale avec comme actualité principale l’ouverture de la permanence du Député, à Saint-Pierre, au 7 rue René Autin.
Le temps de la structuration de l’équipe du Député et du mouvement « Cap sur l’Avenir » est venu. Le temps également de mobiliser par une campagne d’adhésion qui débute tout juste, le maximum de personnes désireuses de participer à une réflexion politique et de s’engager au service de l’archipel et de sa population.

Semaine du 8 au 15 octobre dans Député pdf bulletinadhsioncsa.pdf

JUSTICE
En début de semaine, après un travail de recherche avec l’administration concernée, j’ai adressé au Ministre de la Justice, Rachida DATI, un courrier demandant l’intégration dans la fonction publique, des agents du pénitencier de Saint-Pierre-et-Miquelon.

pdf dans Economie just041007.pdf

IMPOSITION DES HEURES SUPPLÉMENTAIRES (loi TEPA)
Après avoir déposé un amendement à l’Assemblée Nationale pour faire étendre à Saint-Pierre-et-Miquelon la déduction des charges patronales et salariales sur les heures supplémentaires (amendement voté à l’unanimité), j’ai écrit le 10 octobre dernier au Président du Conseil territorial pour lui demander d’étendre par délibération de la Collectivité, le dispositif de déduction d’impôt des revenus tirés de ces mêmes heures supplémentaires.

pdf dans Emploi pct101007.pdf

EMPLOI ET FORMATION
Les crédits « Emploi et formation » destinés aux collectivités d’Outre-Mer étaient jusqu’ici gérés par le Secrétariat d’Etat à l’Outre-Mer.
Sur le budget 2008, le Gouvernement a décidé de rapatrier cette gestion au Ministère de l’économie. Cette décision ne me semble pas une bonne chose pour l’Outre-mer. Il faudra donc rester vigilant sur les modes de traitement de nos dossiers et interpeller le Gouvernement sur sa volonté de maintenir ses engagements vis-à-vis des territoires où le taux de chômage est élevé et où la formation et l’aide à l’emploi sont des conditions de survie. Le Directeur de l’AFC a souhaité me rencontrer pour évoquer ce sujet et me faire part de ses inquiétudes.

CRÉATION D’ENTREPRISES
Tout au long de la semaine j’ai rencontré des porteurs de projet, créateurs d’entreprise. Le constat est toujours le même : chacun estime ne pas être correctement informé, accompagné, soutenu dans le montage de son dossier.
Il devient urgent que l’Archipel puisse proposer des appuis techniques, scientifiques, commerciaux et comptables, nécessaires au montage et à la réalisation d’un projet économique. Il faudra également que les services de l’Etat financeurs, aient une meilleure collaboration entre eux afin que les dossiers de demande de subvention soient communs.
Il serait aussi souhaitable que la Collectivité lance « enfin » la réforme du Code local des investissements, comme celle de l’ensemble de la fiscalité des entreprises.

CONSULTATION DES ENTREPRISES – Suite

Depuis plus de trois semaines, le Sénateur et moi avons lancé une consultation des entreprises pour faire le point sur leur situation économique, sur leur mode de fonctionnement, sur les handicaps des sociétés locales en comparaison avec celles de la Métropole…
L’objectif est dans un premier temps, je le rappelle, de faire des propositions au Secrétariat d’Etat à l’Outre-mer, dans le cadre de la prochaine loi-programme pour l’Outre-mer. Il s’agira ensuite de faire parvenir à l’ensemble des responsables locaux la synthèse de ces travaux et propositions afin que des réflexions communes, secteur par secteur, puissent s’organiser et aboutir à un véritable plan de développement.
Cette semaine nous avions décidé avec le sénateur d’organiser, avec le soutien technique de la CACIM, des ateliers de réflexion et de propositions visant à identifier dans un premier temps, les éléments qui ralentissent ou bloquent le développement des entreprises locales.
Dans un second temps, il s’agissait de faire émerger les mesures qui pourraient dynamiser le développement des entreprises et sous quelles formes ces mesures pourraient être appliquées.
Les acteurs économiques présents se sont largement investis dans cette réflexion et se sont prêtés de bonne grâce au jeu des questions-réponses, imposé par la méthode de travail dite, du « Méta-plan ». Merci à eux.
Charge maintenant aux élus et à leur équipe de synthétiser, classer et rédiger les différentes propositions.

RENCONTRE AVEC LE PRÉFET DE L’ARCHIPEL
A chaque retour dans l’Archipel, je sollicite un entretien avec Monsieur le Préfet pour faire le point sur un certain nombre de dossiers d’actualité.

L’entretien du 9 octobre fut consacré aux sujets suivants :

- Le dossier du tiers payant pour les ressortissants de l’ENIM et le conventionnement avec les libéraux (pour une meilleure compréhension, voir le compte-rendu de la semaine dernière) ;
- La fin de la convention Etat-Interpêche et les risques pour l’équilibre économique de l’Archipel dans son ensemble. La nécessité d’une restructuration totale de la filière pêche et aquaculture est entendue par tous. Cependant, la condition pour réussir est la mise en place d’une réflexion de fond, faite en partenariat avec tous les partenaires du secteur, afin de déboucher sur la proposition d’un nouveau cadre et éviter le déclenchement d’une crise sociale qui malheureusement se profile. Construire avant de détruire l’ancien système me paraît plus raisonnable et surtout plus performant économiquement. Le résultat de l’audit en cours sur la filière est très attendu et servira de base à la décision de l’Etat sur son mode de soutien.
- Les « Nouvelles pêcheries » ont de grosses difficultés pour faire suffisamment tourner l’usine avec le faible apport de matière première et permettre ainsi à ses saisonniers de vivre de leur travail de manière décente. La pêche au crabe n’a pas donné encore cette année ce qu’on pouvait en espérer. Pour les marins, comme pour les saisonniers, l’opération est désastreuse et les conséquences se feront sentir durement cet hiver. Nombreux seront ceux qui devront vivre avec des indemnités de 400 à 600 euros par mois, si aucune aide suffisante n’était mise en place. Une mesure de chômage partiel est déjà en cours d’attribution (indemnisation de 14 heures supplémentaires par mois au tarif horaire de 2,44 euros l’heure, soit 61 euros par mois pour chaque saisonnier). Il est bien évident que cette mesure ne peut suffire et qu’elle doit être couplée avec une aide spécifique complémentaire pour que l’impact économique puisse permettre à ces 17 familles de vivre au minimum avec une indemnisation de 700 à 900 euros par mois cet hiver.

Afin d’approfondir ces questions délicates et d’étudier les actions possibles à mettre en place pour permettre à chacun de vivre de son travail dans l’Archipel, j’ai rencontré à nouveau vendredi matin le délégué du personnel d’Interpêche et le syndicat local FO.
L’après-midi, je me suis entretenue avec le personnel et la direction des Nouvelles-Pêcheries. J’ai également fait le point avec deux patrons pêcheurs sur la situation des armements et l’avenir de la pêche artisanale.

GRENELLE DE L’ENVIRONNEMENT
Vendredi matin, le préfet de l’Archipel a organisé à la CACIM, en partenariat avec plusieurs services d’Etat, des débats autour de 4 grands thèmes à l’occasion du Grenelle de l’environnement.
Le développement durable a toujours été l’une des motivations de mon implication politique, dès 2000. C’est une ligne politique transversale à tous les autres sujets de société. Le mouvement Cap sur l’avenir a d’ailleurs été le premier à parler de « développement durable », de ce triple objectif de développer l’emploi et le social tout en protégeant notre environnement. Il était donc pour moi évident d’y assister.

Les idées, les remarques et les projets émis lors de cette réunion n’ont fait que confirmer que nos idées et projets politiques en la matière, étaient précurseurs :

- Un transport en commun (programme des municipales 2001) ;
- Les énergies renouvelables et hydroliennes (programme cantonales 2006) ;
- Saint-Pierre-et-Miquelon site pilote en matière énergétique et vitrine de l’Europe en Amérique du Nord (programme cantonales 2006) ;
- Une cellule d’IFRMER renforcée et un inventaire ZNIEF (programme cantonales 2000) ;
- Observateurs du milieu marin et protection du Grand Colombier (programme cantonales 2006) ;
- Nécessité de commencer (enfin) dans l’urgence, des actions d’élimination des déchets (se retrouve dans tous les discours de notre groupe à la Mairie comme au Conseil territorial depuis 2000) ;

Je pourrais poursuivre le listing, bien d’autres idées auront été réfléchies et développées par notre mouvement qui a toujours su identifier et anticiper les difficultés, sans malheureusement être écouté. Que de temps perdu…

FUSION UNEDIC-ANPE
Annoncé par la Ministre de l’Economie, Madame Lagarde, le regroupement des deux organismes que sont l’UNEDIC et l’ANPE se fera en 2008. Cette nouvelle inquiète légitimement les organisations locales.
Pour évoquer cette question, le Directeur et la vice-Présidente des ASSEDIC sont venus me rencontrer pour me détailler les particularités de l’Archipel et manifester leur volonté d’agir pour que celui-ci garde son indépendance en étant une délégation reconnue. Dans l’immédiat on parle de 22 régions métropolitaines et de 4 DOM. Quid des collectivités ?
Il nous faut nous battre et agir en amont pour défendre notre existence propre.

RETRAITÉS DE L’ARCHIPEL ET PPOUVOIR D’ACHAT
Lors de son dernier colloque, la CFDT a fait un travail de comparaison sur les différents régimes de retraites présents dans l’Archipel et sur leur évolution. Le syndicat a souhaité me présenter ce travail et me redire combien les retraités de Saint-Pierre-et-Miquelon ont aujourd’hui un pouvoir d’achat qui a subi de très grands retards, avec une disparité croissante entre les retraités du privé, indemnisé par la CPS, les retraités de l’ENIM et les retraités de la fonction publique.
Nous avons convenu ensemble d’actions auprès du gouvernement dans les mois à venir. Je rappelle que ce sujet était au centre des débats lors des présidentielles, des législatives et qu’un certain nombre d’engagements ont été pris.
Pour information, ci-joint le tableau récapitulatif et les deux courriers remis par les deux branches du syndicat CFDT (ENIM ET CPS).
pdf dans Retraites cfdtretraites.pdf

pdf dans Social cfdtenim.pdf

Compte rendu du 17/09/07

Au-delà des moments forts qu’ont été la création du Conseil des Elus et les rencontres avec le milieu économique de l’Archipel à Miquelon et à Saint-Pierre, les dernières semaines furent également l’occasion d’approfondir certains dossiers, de poursuivre les rencontres avec les services de l’Etat, les associations, mais aussi les entretiens et rendez-vous avec nos concitoyens.

Agriculture et mission ODEADOM

Deux rencontres à la Direction de l’Agriculture m’ont permis d’échanger avec le directeur et son équipe sur le « Plan d’Action pour la Biodiversité » 2007-2010 et sur le « Projet d’Orientation Stratégique » de la Direction de l’Agriculture et de la Forêt pour 2007-2009.
J’ai également rencontré la mission ODEADOM de passage dans l’Archipel. J’ai profité de  cette occasion pour revendiquer un siège pour les professionnels locaux au conseil d’administration de cet office national. La présence d’un représentant des professionnels des milieux de l’agriculture et de l’aquaculture permettrait de mieux défendre les dossiers de Saint-Pierre et Miquelon et de faire entendre la voix de l’Archipel.

Mission Afd

Une mission de l ‘Agence française de Développement (AfD) était aussi présente fin août pour évaluer l ‘action de l’agence à Saint-Pierre et Miquelon et envisager, avec l’ensemble des partenaires locaux, un travail plus étroit.
Quel soutien l’archipel peut-il véritablement attendre de l’AfD, en matière de développement économique en faveur des acteurs publics et privés ?
Quel appui aux collectivités l’AfD est-elle en mesure de fournir pour permettre leur indispensable restructuration ?
Voilà les deux principaux sujets de la discussion que j’ai voulu avoir avec cette mission.
Lire la suite de ‘Compte rendu du 17/09/07′

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